Encuesta Multisectorial para la Reforma del Ecosistema de Filantropía
Consulta del Marco Normativo de las Asociaciones Sin Fines de Lucro en la República Dominicana
Objetivo de la encuesta
Recoger información sobre el conocimiento, experiencia y percepción de actores del sector social y del sector privado respecto al funcionamiento de la Ley 122-05 sobre Asociaciones Sin Fines de Lucro, así como identificar oportunidades de mejora para fortalecer el ecosistema filantrópico y la colaboración entre sociedad civil, empresas y Estado.
Perfil del Participante
Nombre Completo del participante
Nombre
Apellido
Nombre de su institución
Tipo de organización
Asociación sin fines de lucro (ASFL)
Empresa privada
Fundación empresarial
Firma legal / consultoría
Academia / centro de investigación
Sector público
Otro
Usted afirma que ha sido seleccionado como representante de su institución designado para llenar esta consulta.
Area Principal de trabajo de la organización
Educación
Salud
Desarrollo Comunitario
Medio ambiente
Cultura
Desarrollo económico
Filantropía
Derechos Humanos
Nutrición
Social/Grupos vulnerables
Organizaciones comunitarias
Clubes de servicio
Deporte
Derechos humanos
Otro
Años de operación de la organización
Menos de 2 años
2-5 años
6-10 años
Más de 10 años
¿Su organización interactúa o colabora con ASFL?
Sí, regularmente
Sí, ocasionalmente
No
No aplica
Clasificación de las ASFL
El reglamento de aplicación de la Ley 122-05 (Decreto 40-08), artículos 6–9 sobre la clasificación de las ASFL, establece la clasificación de las asociaciones sin fines de lucro en distintas categorías, como organizaciones de beneficio público o servicio a terceras personas, asociaciones de beneficio mutuo y asociaciones mixtas.
La clasificación actual de las ASFL establecida en la normativa vigente refleja adecuadamente los distintos tipos de organizaciones existentes en la práctica.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
¿Considera que la clasificación actual de las ASFL debería revisarse o actualizarse para reflejar mejor la diversidad de organizaciones existentes en el país?
Si
No
No estoy seguro/a
Beneficios fiscales y tratamiento tributario
Código Tributario de la República Dominicana (Ley 11-92), artículo 287. Este artículo establece las disposiciones relativas a deducciones del impuesto sobre la renta, incluyendo donaciones a organizaciones autorizadas.
¿Su organización ha solicitado o disfrutado algún beneficio fiscal, exención o tratamiento tributario favorable vinculado a su condición de ASFL?
Si
No
No aplica
¿Su organización ha solicitado o disfrutado algún beneficio fiscal, exención o tratamiento tributario favorable vinculado a donaciones realizadas o recibidas?
Si
No
No aplica
¿Su organización ha recibido donaciones de parte de personas físicas o jurídicas que hayan aplicado o se hayan beneficiado de incentivos fiscales por dichas donaciones en República Dominicana?
Sí
No
No sabe / No tiene información sobre el tratamiento fiscal aplicado por el donante
No aplica
Las disposiciones tributarias aplicables a las ASFL y a las donaciones son claras y fáciles de interpretar.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
Los procesos fiscales y administrativos necesarios para acceder a beneficios, exenciones o tratamientos tributarios vinculados a ASFL o donaciones son fáciles de realizar.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
El marco legal actual ofrece incentivos suficientes para promover donaciones privadas hacia organizaciones sin fines de lucro en la República Dominicana.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
¿Qué tipo de medidas podrían incentivar más las donaciones privadas hacia causas sociales en el país?(Marque hasta tres opciones)
Mayores incentivos fiscales para donaciones
Procedimientos más simples para registrar donaciones
Mayor claridad sobre los beneficios tributarios aplicables
Mecanismos de reconocimiento público a donantes
Mayor transparencia y rendición de cuentas de las ASFL
Plataformas digitales para canalizar donaciones
Mecanismos formales sobre canalización de donaciones
En su experiencia, ¿cuál ha sido la principal dificultad relacionada con los procesos fiscales o tributarios aplicables a las ASFL o a las donaciones?
Nivel de conocimiento sobre la Ley 122-05
¿Qué nivel de conocimiento tiene sobre la Ley 122-05?
Alto (conozco sus disposiciones principales)
Medio (tengo una noción general)
Neutral (Ni Alto ni Bajo)
Bajo (he escuchado sobre ella pero no la conozco bien)
Ninguno
¿Su organización ha tenido que aplicar o cumplir con disposiciones de la Ley 122-05?
Si
No
No estoy seguro/a
No aplica
Experiencia con la aplicación de la ley
A continuación se presentan distintos procesos relacionados con la creación, funcionamiento y supervisión de las Asociaciones Sin Fines de Lucro (ASFL) en la República Dominicana. Indique su nivel de acuerdo con cada afirmación según su experiencia o conocimiento.
El proceso de constitución legal de una ASFL en la República Dominicana es claro y comprensible para las organizaciones.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
Los requisitos administrativos para registrar una ASFL son razonables y proporcionales al tamaño de las organizaciones.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
El proceso de obtención de personalidad jurídica para una ASFL se realiza en un tiempo adecuado.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
Las instituciones públicas responsables del registro y supervisión de ASFL ofrecen orientación clara a las organizaciones.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
Los procedimientos de registro y actualización de información de las ASFL ante las autoridades competentes son accesibles.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
Las obligaciones de reporte y rendición de cuentas exigidas por la ley son claras y fáciles de cumplir.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
Los mecanismos de supervisión establecidos por la ley son apropiados para garantizar la transparencia de las ASFL.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
El marco legal actual facilita la colaboración entre ASFL, sector empresarial y sector público.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
El marco legal actual incentiva adecuadamente las donaciones privadas hacia organizaciones sociales.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
Las disposiciones fiscales aplicables a donaciones y contribuciones a ASFL son claras para las empresas y donantes.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
El marco legal actual contribuye al fortalecimiento institucional de las organizaciones sin fines de lucro.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
El marco legal actual contribuye al fortalecimiento institucional de las organizaciones sin fines de lucro.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
En general, el marco normativo vigente permite que las ASFL operen de manera eficiente y sostenible.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
En su experiencia, los procesos establecidos en la Ley 122-05 para la creación y funcionamiento de ASFL son:
Muy simples
Relativamente simples
Moderadamente simples
Complejos
Muy complejos
¿Ha enfrentado alguna de las siguientes dificultades relacionadas con la aplicación de la ley? (Marque todas las que correspondan)
Procesos administrativos largos
Falta de claridad en los requisitos
Interpretaciones diferentes entre instituciones públicas
Dificultades para acceder a incentivos o beneficios
Falta de información oficial accesible
No hemos tenido dificultades
En general, ¿considera que la ley facilita o limita el desarrollo de las organizaciones sociales en el país?
Facilita significativamente
Facilita en cierta medida
No tiene impacto relevante
Limita en cierta medida
Limita significativamente
Ecosistema filantrópico y donaciones
En su opinión, la ley 122-05 incentiva las donaciones privadas hacia causas sociales en la República Dominicana?
Sí, de manera clara
Sí, pero de manera limitada
No incentiva lo suficiente
No incentiva en absoluto
No sé
¿Considera que los incentivos fiscales existentes para donaciones son adecuados?
Sí, totalmente
Parcialmente
No sé
No estoy seguro/a
No, en lo absoluto
¿Qué tan fácil es para las empresas o donantes realizar contribuciones a ASFL bajo el marco legal de la ley 122-05?
Muy difícil
Difícil
Neutral
Fácil
Muy fácil
Gobernanza, transparencia y regulación
¿Considera que la Ley 122-05 establece mecanismos adecuados de transparencia y rendición de cuentas para las ASFL?
Sí
Parcialmente
No
No estoy seguro/a
El sistema actual de supervisión y registro de ASFL es:
Muy eficiente
Eficiente
Moderadamente eficiente
Poco eficiente
Ineficiente
Oportunidades de mejora del marco legal
En su opinión, la Ley 122-05 debería integrar las siguientes adecuaciones para su mejora:
¿En qué áreas considera que sería más importante introducir mejoras? (Marque hasta tres)
Procesos de registro de ASFL
Gobernanza interna de las organizaciones
Transparencia y rendición de cuentas
Incentivos para donaciones
Articulación con el sector privado
Supervisión estatal
Acceso a financiamiento
Otro
Propuestas normativas (preguntas abiertas)
Sus respuestas son críticas para el análisis del marco legal.
Desde su experiencia, ¿qué aspectos de la Ley 122-05 considera que requieren actualización o mejora?
¿Qué medidas podrían fortalecer el flujo de donaciones privadas hacia causas sociales en el país?
¿Qué cambios ayudarían a mejorar la transparencia y confianza pública en las organizaciones sin fines de lucro?
Si pudiera recomendar una reforma concreta al marco legal de las ASFL, ¿cuál sería?
Marco legal del voluntariado
La Ley 61-13 sobre el régimen jurídico del voluntariado en la República Dominicana establece el marco legal para la promoción, regulación y desarrollo de actividades de voluntariado en el país.
¿Su organización desarrolla, coordina o recibe apoyo de programas de voluntariado?
Sí, actualmente
Sí, anteriormente
No
No aplica
La normativa vigente sobre voluntariado contribuye de manera útil al trabajo de las organizaciones sociales.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
NA = No aplica
Los requisitos y orientaciones institucionales relacionados con programas de voluntariado establecidos por la Ley 61-13 son claros y accesibles para las organizaciones.
1 = Muy en desacuerdo
2 = En desacuerdo
3 = Neutral
4 = De acuerdo
5 = Muy de acuerdo
NA = No aplica
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